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嘉興市城鄉(xiāng)生活垃圾分類(lèi)管理?xiàng)l例

發(fā)布時(shí)間:2020-05-18


嘉興市城鄉(xiāng)生活垃圾分類(lèi)管理?xiàng)l例(草案)

 

第一章  總則

 

第一條  為了加強(qiáng)本市城鄉(xiāng)生活垃圾分類(lèi)管理,提高人居環(huán)境質(zhì)量,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》《浙江省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和《浙江省城鎮(zhèn)生活垃圾分類(lèi)管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。

第二條  本市行政區(qū)域內(nèi)生活垃圾的源頭減量、分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運(yùn)輸、分類(lèi)處置及其相關(guān)監(jiān)督管理等活動(dòng),適用本條例。

第三條  本條例所稱(chēng)生活垃圾是指在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物。

本市生活垃圾以有害垃圾、易腐垃圾、可回收物、其他垃圾為基本分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。

生活垃圾的具體分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),可以根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、生活垃圾成分、回收利用能力和終端處理方式適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

法律、法規(guī)和規(guī)章對(duì)工業(yè)固體廢物、危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物、廢舊電器電子產(chǎn)品、建筑垃圾等固體廢物的管理已有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第四條  生活垃圾分類(lèi)管理應(yīng)當(dāng)遵循政府推動(dòng)、屬地管理、全民參與、市場(chǎng)運(yùn)作、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、社會(huì)監(jiān)督的原則,提高生活垃圾減量化、資源化和無(wú)害化水平。

第五條  市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)生活垃圾分類(lèi)管理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分類(lèi)管理納入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,并作為政府目標(biāo)責(zé)任制考核的內(nèi)容;建立和完善生活垃圾分類(lèi)管理工作綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌解決有關(guān)重大事項(xiàng),生活垃圾分類(lèi)管理所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

第六條  市容環(huán)境衛(wèi)生部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保護(hù)環(huán)境的要求,會(huì)同有關(guān)行政職能部門(mén)編制生活垃圾治理規(guī)劃,并納入環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施;負(fù)責(zé)統(tǒng)一監(jiān)督、管理、指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)生活垃圾的分類(lèi)投放、收集、運(yùn)輸、處理工作。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村易腐垃圾處理體系的規(guī)劃和資源化處理站點(diǎn)的建設(shè)和運(yùn)維,協(xié)助鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處做好農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)管理工作。

發(fā)展改革部門(mén)負(fù)責(zé)將生活垃圾分類(lèi)管理納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,做好重大項(xiàng)目立項(xiàng)和收費(fèi)制度的制定工作。

生態(tài)環(huán)境部門(mén)負(fù)責(zé)審批生活垃圾分類(lèi)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià),監(jiān)管對(duì)生活垃圾處理過(guò)程中污染物排放和有害垃圾利用、貯存和處理。

房地產(chǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施生活垃圾分類(lèi)投放和減量工作。

綜合執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé)依法查處本行政區(qū)域內(nèi)違反生活垃圾分類(lèi)管理規(guī)定行為的工作。

商務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)推進(jìn)本行政區(qū)域內(nèi)再生資源回收體系建設(shè)的工作。

經(jīng)信、教育、科技、公安、民政、財(cái)政、自然資源和規(guī)劃、文化旅游、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管、供銷(xiāo)、郵政管理等部門(mén),根據(jù)各自職責(zé)做好生活垃圾分類(lèi)管理工作。

鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)生活垃圾分類(lèi)投放、收集、運(yùn)輸?shù)娜粘1O(jiān)督管理和宣傳、培訓(xùn)、指導(dǎo)工作。

居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)做好城鄉(xiāng)生活垃圾分類(lèi)宣傳和指導(dǎo)工作,形成與業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等共同參與的工作機(jī)制;配合鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處組織、指導(dǎo)、督促居(村)民開(kāi)展城鄉(xiāng)生活垃圾源頭減量及分類(lèi)投放工作,將生活垃圾分類(lèi)投放要求納入居民公約、村規(guī)民約。

第七條  市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌生態(tài)環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約和生產(chǎn)生活安全等要求,建立涵蓋生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等領(lǐng)域的各類(lèi)生活垃圾源頭減量工作機(jī)制。

單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)積極參與綠色生活行動(dòng),履行減少生活垃圾產(chǎn)生、生活垃圾分類(lèi)投放的責(zé)任和義務(wù)。

各類(lèi)商品的生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者、物流經(jīng)營(yíng)者等應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省及本市關(guān)于限制產(chǎn)品過(guò)度包裝的規(guī)定,減少包裝性廢物的產(chǎn)生,企業(yè)生產(chǎn)、銷(xiāo)售、進(jìn)口被列入國(guó)家強(qiáng)制回收目錄的產(chǎn)品和包裝物,必須按照國(guó)家規(guī)定予以標(biāo)注并進(jìn)行回收。

禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售和經(jīng)營(yíng)性使用不可降解的一次性餐具和國(guó)家明令禁止的其他不可降解的一次性塑料制品及其復(fù)合制品,以及不符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的塑料購(gòu)物袋。

商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、供銷(xiāo)等部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)果蔬批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、大型超市的管理,鼓勵(lì)推行潔凈農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)城、凈菜上市。

鼓勵(lì)果蔬批發(fā)市場(chǎng)、大型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、大型超市配置生鮮垃圾就地處理設(shè)施;鼓勵(lì)產(chǎn)生一定規(guī)模易腐垃圾的其他單位配置就地處理設(shè)施。

再生資源、郵政快遞、酒店、餐飲、旅游、家政服務(wù)、商業(yè)零售等領(lǐng)域的相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)制定行業(yè)自律規(guī)范,引導(dǎo)、督促、推進(jìn)會(huì)員單位參與生活垃圾源頭減量和分類(lèi)工作。

第八條  逐步實(shí)行生活垃圾處理收費(fèi)制度,按照產(chǎn)生者付費(fèi)、多產(chǎn)生多付費(fèi)、分類(lèi)垃圾差異化付費(fèi)的原則,由發(fā)展改革、市容環(huán)境衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門(mén)按照國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定制定具體辦法。

 

第二章 規(guī)劃和建設(shè)

 

第九條  生活垃圾治理規(guī)劃應(yīng)當(dāng)依據(jù)本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、城鄉(xiāng)人口和生活垃圾產(chǎn)生總量預(yù)測(cè)及組成結(jié)構(gòu),明確生活垃圾分類(lèi)管理的總體目標(biāo)、分類(lèi)處理體系,統(tǒng)籌分類(lèi)收集、運(yùn)輸、資源化利用、終端處理設(shè)施等環(huán)節(jié)的整體銜接和布局,形成統(tǒng)一完整、能力適應(yīng)、協(xié)同高效的全過(guò)程運(yùn)行系統(tǒng)。

財(cái)政、自然資源和規(guī)劃等部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)生活垃圾治理規(guī)劃,保障生活垃圾分類(lèi)管理工作所需的資金和土地供應(yīng)。

經(jīng)確定的生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)、處理、回收利用設(shè)施用地,未經(jīng)法定程序,不得改變用途。

第十條  生活垃圾分類(lèi)設(shè)施的配置應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持布局合理、環(huán)境協(xié)調(diào)、衛(wèi)生環(huán)保和便于管理的原則,有利于環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)和環(huán)境污染控制。

新(改、擴(kuò))建居住小區(qū),應(yīng)當(dāng)按照本市生活垃圾分類(lèi)配套設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),配套建設(shè)生活垃圾投放點(diǎn)、收集點(diǎn)等分類(lèi)設(shè)施,建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案中應(yīng)當(dāng)包括配套生活垃圾分類(lèi)設(shè)施的用地平面圖,標(biāo)明用地面積、位置和功能。

建設(shè)工程配套生活垃圾分類(lèi)設(shè)施應(yīng)當(dāng)與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收。

現(xiàn)有居住小區(qū)未配套建設(shè)投放設(shè)施,或者投放設(shè)施不符合生活垃圾分類(lèi)投放要求的,由縣(市、區(qū))人民政府、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按照有關(guān)規(guī)定,組織補(bǔ)(擴(kuò)、改)建垃圾分類(lèi)投放設(shè)施,配齊垃圾分類(lèi)收集容器。

鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要,統(tǒng)籌規(guī)劃并組織建設(shè)符合生活垃圾分類(lèi)要求的農(nóng)村生活垃圾集中存放點(diǎn)、轉(zhuǎn)運(yùn)站等收集設(shè)施和資源化處理站點(diǎn),配齊生活垃圾分類(lèi)收集容器,并負(fù)責(zé)日常運(yùn)營(yíng)維護(hù)管理工作。具體辦法由縣(市、區(qū))人民政府制定。

鼓勵(lì)有條件的居民小區(qū)或者地區(qū)建設(shè)配置智能化分類(lèi)設(shè)施設(shè)備。

生活垃圾分類(lèi)收集容器的配備、更新辦法,收集容器使用指南,以及收集容器放置、顏色與標(biāo)志、容量與規(guī)格的標(biāo)準(zhǔn),具體由市容環(huán)境衛(wèi)生部門(mén)制定,并向社會(huì)公布。

 

第三章  分類(lèi)投放

 

第十一條  生活垃圾按照下列標(biāo)準(zhǔn)分類(lèi):

(一)有害垃圾,指含有害物質(zhì),需要特殊安全處理的生活垃圾;

(二)易腐垃圾,指易腐爛的、含有機(jī)質(zhì)的生活垃圾。包括居民日常生活產(chǎn)生的廚余垃圾、餐飲場(chǎng)所產(chǎn)生的餐廚垃圾和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)產(chǎn)生的生鮮垃圾;

(三)可回收物,指未污染的、適宜回收的、可資源利用的生活廢棄物;

(四)其他垃圾,指除前三項(xiàng)以外的其他生活垃圾。

市容環(huán)境衛(wèi)生部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定生活垃圾分類(lèi)的具體目錄和投放指南并向社會(huì)公布。

第十二條  任何單位和個(gè)人都有生活垃圾分類(lèi)投放的義務(wù),不得任意丟棄:

(一)有害垃圾應(yīng)當(dāng)投放至有害垃圾收集容器,或者交給專(zhuān)業(yè)回收經(jīng)營(yíng)者。

(二)餐廚垃圾應(yīng)當(dāng)交給具備資質(zhì)單位收集,其他易腐垃圾應(yīng)先行濾出水分,再投放至易腐垃圾收集容器。

(三)可回收物應(yīng)當(dāng)交售給再生資源回收經(jīng)營(yíng)者,或者投放至可回收物收集容器或者回收設(shè)施。

(四)其他垃圾應(yīng)當(dāng)投放至其他垃圾收集容器。

家庭醫(yī)療廢棄器械應(yīng)當(dāng)投放至社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站內(nèi)指定的收集容器。

大件垃圾、裝修垃圾、園林垃圾應(yīng)當(dāng)投放至指定的暫存場(chǎng)所(點(diǎn)),或者由收運(yùn)單位預(yù)約定時(shí)定點(diǎn)收集、運(yùn)輸。

裝修垃圾應(yīng)當(dāng)按可回收利用、不可回收利用和有毒有害進(jìn)行分類(lèi),可回收利用的應(yīng)當(dāng)先行裝袋捆綁后再行投放,不可回收的應(yīng)當(dāng)歸入建筑垃圾處置渠道,有毒有害的應(yīng)投放至指定的投放點(diǎn)或者收集容器。

逐步推行生活垃圾定時(shí)定點(diǎn)分類(lèi)投放制度。

鼓勵(lì)進(jìn)行生活垃圾分類(lèi)可追溯制試點(diǎn)探索,提高分類(lèi)投放的準(zhǔn)確性。

第十三條  生活垃圾分類(lèi)投放實(shí)行管理責(zé)任區(qū)和管理責(zé)任人制度。

城鎮(zhèn)生活垃圾分類(lèi)投放管理責(zé)任區(qū)范圍與城市市容和環(huán)境衛(wèi)生相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)范圍一致。農(nóng)村地區(qū)生活垃圾分類(lèi)投放管理責(zé)任區(qū)范圍與村民委員會(huì)行政管轄區(qū)域范圍一致。

生活垃圾分類(lèi)管理責(zé)任人按照下列規(guī)定劃定:

(一)城鄉(xiāng)居民住宅小區(qū)由業(yè)主自行管理物業(yè)的,業(yè)主委員會(huì)為管理責(zé)任人;委托物業(yè)管理的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)為管理責(zé)任人;未實(shí)行物業(yè)管理的,所在地的居民委員會(huì)為管理責(zé)任人;農(nóng)村自然村落,所在地村民委員會(huì)為管理責(zé)任人。

(二)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校、企事業(yè)單位、其他組織和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等,本單位為管理責(zé)任人,實(shí)行物業(yè)管理的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)為管理責(zé)任人。

(三)道路、廣場(chǎng)、公園、公共綠地等公共場(chǎng)所,管理單位或者其委托管理單位為管理責(zé)任人;交通客運(yùn)站以及旅游、文化、體育、娛樂(lè)、餐飲、商業(yè)等經(jīng)營(yíng)類(lèi)公共場(chǎng)所,經(jīng)營(yíng)管理單位或者經(jīng)營(yíng)管理單位委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)為管理責(zé)任人。

(四)在建工程的施工區(qū)域,施工單位為管理責(zé)任人;待建工程的施工區(qū)域,業(yè)主單位為管理責(zé)任人。

(五)軌道交通、公路、隧道等管理區(qū)域,管理單位為管理責(zé)任人。

(六)大型群眾性聚集活動(dòng),活動(dòng)組織者或者場(chǎng)地經(jīng)營(yíng)管理單位為管理責(zé)任人。

按照前款不能確定管理責(zé)任人的,由所在地的市容環(huán)境衛(wèi)生部門(mén)或者鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處確定管理責(zé)任人。

鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)管理責(zé)任人履行管理責(zé)任的情況進(jìn)行監(jiān)督。

第十四條  生活垃圾分類(lèi)管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):

(一)根據(jù)生活垃圾產(chǎn)生量以及分類(lèi)指南、設(shè)置規(guī)范的要求,配置生活垃圾分類(lèi)收集容器并分類(lèi)駁運(yùn)至指定的集置點(diǎn);在顯著位置公示生活垃圾分類(lèi)投放點(diǎn)、集置點(diǎn)設(shè)置布局圖,分類(lèi)投放行為規(guī)范,不同類(lèi)別生活垃圾的投放時(shí)間、投放地點(diǎn)、投放方式等,以及管理責(zé)任人和預(yù)約收集單位名稱(chēng)、聯(lián)系人、聯(lián)系方式和監(jiān)督電話等。

(二)勸導(dǎo)、制止個(gè)人或單位的生活垃圾混投行為。 

(三)開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)知識(shí)宣傳,指導(dǎo)生活垃圾投放人開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)活動(dòng)。

(四)將有害垃圾、易腐垃圾和其他垃圾交付給具有相應(yīng)資質(zhì)的生活垃圾分類(lèi)收集、運(yùn)輸單位。

確定大件垃圾、裝修垃圾和園林垃圾的暫存場(chǎng)所(點(diǎn))。

居民小區(qū)不具備大件垃圾、裝修垃圾和園林垃圾暫存場(chǎng)所(點(diǎn))設(shè)置條件的,鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織協(xié)調(diào),協(xié)助管理責(zé)任人確定暫存場(chǎng)所(點(diǎn))。

第十五條  管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)根據(jù)生活垃圾產(chǎn)生量、種類(lèi)和收集方式等因素,合理設(shè)置生活垃圾分類(lèi)投放點(diǎn)。

生活垃圾分類(lèi)收集容器應(yīng)當(dāng)擺放整齊、組合合理,便于居民投放和收集、運(yùn)輸單位收運(yùn),收集容器的后續(xù)更換由管理責(zé)任人自行采購(gòu)增補(bǔ)。

禁止擅自關(guān)閉、閑置或者拆除城鄉(xiāng)生活垃圾分類(lèi)投放點(diǎn)、集置點(diǎn)、暫存場(chǎng)所(點(diǎn))。

生活垃圾收集容器應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定分類(lèi)設(shè)置:

(一)住宅小區(qū)等居民居住區(qū)域應(yīng)當(dāng)分類(lèi)設(shè)置有害垃圾、易腐垃圾、可回收物、其他垃圾收集容器,其中有害垃圾、可回收物收集容器可以集中設(shè)置;具備條件的住宅小區(qū),應(yīng)當(dāng)按照有害垃圾的具體類(lèi)型分別設(shè)置專(zhuān)門(mén)的收集容器。

(二)從事餐飲服務(wù)、集體供餐等活動(dòng)的場(chǎng)所以及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)分類(lèi)設(shè)置易腐垃圾、其他垃圾收集容器,其中從事餐飲服務(wù)、集體供餐等活動(dòng)的場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置易腐垃圾密閉收集容器。

(三)公共場(chǎng)所、商業(yè)樓宇、城市道路等區(qū)域應(yīng)當(dāng)分類(lèi)設(shè)置可回收物、其他垃圾的收集容器。

鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者以及環(huán)保、再生資源回收與利用企業(yè)設(shè)置特定類(lèi)型的有害垃圾、可回收物的收集容器。

第十六條  分類(lèi)投放點(diǎn)、分類(lèi)集置點(diǎn)、暫存場(chǎng)所(點(diǎn))和收集容器應(yīng)當(dāng)保持正常使用和清潔衛(wèi)生;垃圾分類(lèi)管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照垃圾實(shí)際產(chǎn)生量增配或調(diào)整相應(yīng)生活垃圾收集容器,確保收集容器不滿溢。

第十七條  管理責(zé)任人發(fā)現(xiàn)投放生活垃圾的單位、個(gè)人未按本條例第十一條、第十二條規(guī)定分類(lèi)投放生活垃圾的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)勸阻,督促其按規(guī)定分類(lèi)投放;對(duì)不聽(tīng)勸阻、不按規(guī)定分揀的可以拒絕其投放,并做好記錄后報(bào)市容環(huán)境衛(wèi)生部門(mén)或者鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處處理。垃圾分類(lèi)管理責(zé)任人可以對(duì)有關(guān)單位和個(gè)人不按規(guī)定分類(lèi)投放的行為在管理責(zé)任區(qū)內(nèi)予以公示。

管理責(zé)任人按照規(guī)定履行管理職責(zé)的,有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。

第十八條  管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)定時(shí)將收集容器內(nèi)的生活垃圾分類(lèi)交付給收集、運(yùn)輸單位;易腐垃圾、其他垃圾應(yīng)當(dāng)做到日產(chǎn)日清。

管理責(zé)任區(qū)內(nèi)不具備收集、運(yùn)輸車(chē)輛裝載作業(yè)和通行條件的,鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織收運(yùn)單位和管理責(zé)任人協(xié)商確定用于交付、裝載生活垃圾的集置點(diǎn),相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法予以配合。

 

第四章 分類(lèi)收集和運(yùn)輸

 

第十九條  城鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)生的生活垃圾,由市容環(huán)境衛(wèi)生部門(mén)組織分類(lèi)收集、運(yùn)輸。農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)生的生活垃圾,由鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處組織分類(lèi)收集、運(yùn)輸。

有害垃圾和可回收物可以由單位、個(gè)人交由專(zhuān)業(yè)回收經(jīng)營(yíng)者或者管理責(zé)任人統(tǒng)一收集、運(yùn)輸。

大件垃圾、裝修垃圾和園林垃圾可以由產(chǎn)生單位和個(gè)人自行或者委托其他單位運(yùn)輸,市容環(huán)境衛(wèi)生部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)、督促。

第二十條  從事城市化管理區(qū)域內(nèi)生活垃圾經(jīng)營(yíng)性收集、運(yùn)輸?shù)膯挝唬瑧?yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得收集、運(yùn)輸許可,簽訂經(jīng)營(yíng)協(xié)議。

第二十一條  市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安交警部門(mén),協(xié)商確定城市化管理區(qū)域生活垃圾的分類(lèi)收集、運(yùn)輸作業(yè)地點(diǎn)、時(shí)間和路線,并向社會(huì)公布,村(社區(qū))居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)做好相關(guān)配合工作。

收集、運(yùn)輸方式應(yīng)當(dāng)考慮生活垃圾分類(lèi)投放點(diǎn)和集置點(diǎn)的分布、運(yùn)輸距離和運(yùn)輸量、路況等因素;作業(yè)時(shí)間應(yīng)當(dāng)考慮噪聲擾民、城市交通高峰時(shí)間段等因素。

第二十二條  生活垃圾分類(lèi)收集、運(yùn)輸作業(yè),應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)根據(jù)生活垃圾的類(lèi)別、數(shù)量、作業(yè)時(shí)間等要求,配備作業(yè)人員和符合國(guó)家規(guī)定、省、市標(biāo)準(zhǔn)的收集、運(yùn)輸設(shè)備;

(二)文明作業(yè),及時(shí)清掃作業(yè)場(chǎng)地,保持垃圾收集容器、集置點(diǎn)、轉(zhuǎn)運(yùn)站及周邊環(huán)境干凈整潔;

(三)不得將分類(lèi)投放的生活垃圾混合收集、運(yùn)輸;確因缺乏處理設(shè)施或者處理能力不足,暫時(shí)需要混合收集、運(yùn)輸?shù)模?jīng)市容環(huán)境衛(wèi)生部門(mén)批準(zhǔn)并明確期限后及時(shí)向社會(huì)公告;不得將危險(xiǎn)廢物、工業(yè)固體廢物、建筑垃圾等混入生活垃圾;

(四)按照規(guī)定的時(shí)間、頻次、路線和要求分類(lèi)收集、運(yùn)輸生活垃圾至有關(guān)部門(mén)確定的處理場(chǎng)所,不得沿途丟棄、遺撒生活垃圾;

(五)轉(zhuǎn)運(yùn)站的生活垃圾應(yīng)當(dāng)密閉存放,存放時(shí)間不得超過(guò)十二小時(shí);

(六)實(shí)時(shí)、如實(shí)記錄收集的生活垃圾類(lèi)別、數(shù)量和運(yùn)輸去向,并做好相關(guān)信息的登記、報(bào)告工作;

(七)其他法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和行業(yè)規(guī)范、操作規(guī)程。

生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)過(guò)程中產(chǎn)生的滲濾液,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)處理后再行排放。

再生資源回收經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定,做好接收回收物的登記工作。

第二十三條  生活垃圾收集、運(yùn)輸單位,不得擅自停止收集、運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第二十四條  對(duì)不符合分類(lèi)要求的生活垃圾,垃圾分類(lèi)收運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)要求垃圾分類(lèi)管理責(zé)任人重新進(jìn)行分類(lèi),再按規(guī)定交付;拒不分類(lèi)的,收運(yùn)單位有權(quán)拒絕收運(yùn),并做好記錄后及時(shí)報(bào)告市容環(huán)境衛(wèi)生部門(mén)或者鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處處理。

第二十五條  鼓勵(lì)再生資源回收經(jīng)營(yíng)者或?qū)I(yè)回收公司設(shè)置便民回收網(wǎng)點(diǎn)或者回收設(shè)施,建立預(yù)約回收平臺(tái),公開(kāi)交易目錄及價(jià)格,提供定點(diǎn)定時(shí)回收和預(yù)約上門(mén)回收等服務(wù)方式,提高可回收物的回收率。

 

第五章 分類(lèi)處置

 

第二十六條  市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照減量化、資源化和無(wú)害化的原則,依據(jù)生活垃圾的成分、物化特性,結(jié)合生活垃圾處理設(shè)施的產(chǎn)能狀況,統(tǒng)籌安排生活垃圾分類(lèi)處置。

生活垃圾應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定分類(lèi)處置:

(一)有害垃圾應(yīng)當(dāng)進(jìn)行無(wú)害化處理,其中經(jīng)過(guò)分類(lèi)的危險(xiǎn)廢物,由取得相應(yīng)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)進(jìn)行無(wú)害化處理;

(二)易腐垃圾應(yīng)當(dāng)采取生化處理、堆肥等方式進(jìn)行資源化綜合利用或進(jìn)行無(wú)害化處理;

(三)可回收物由再生資源回收利用企業(yè)進(jìn)行資源化回收、利用等方式處理,無(wú)法回收、利用的,采取焚燒發(fā)電、供熱等方式進(jìn)行資源化處理;

(四)其他垃圾由生活垃圾焚燒企業(yè),采取焚燒發(fā)電、供熱等資源化利用的方式處理。

第二十七條  果蔬批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和大型超市對(duì)產(chǎn)生的生鮮垃圾自行就地處理的,處理設(shè)施設(shè)備必須符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境污染防治相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

第二十八條  危險(xiǎn)廢物處理單位應(yīng)當(dāng)取得生態(tài)環(huán)境部門(mén)核發(fā)的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證;易腐垃圾、其他垃圾經(jīng)營(yíng)性處理單位,應(yīng)當(dāng)依法取得市容環(huán)境衛(wèi)生部門(mén)核發(fā)的城鄉(xiāng)生活垃圾經(jīng)營(yíng)性處理服務(wù)許可證;并簽訂相應(yīng)的處理經(jīng)營(yíng)協(xié)議。

第二十九條  生活垃圾分類(lèi)處理設(shè)施的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家、省和本市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范;生活垃圾處理設(shè)施所采用的技術(shù)、設(shè)備、材料應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

鼓勵(lì)生活垃圾處理單位采用高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)處理技術(shù)。

鼓勵(lì)生活垃圾處理單位投保環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)。

第三十條  易腐垃圾、其他垃圾經(jīng)營(yíng)性處理單位,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)按照處理經(jīng)營(yíng)協(xié)議,接收交付處理的生活垃圾;

(二)按照國(guó)家、省和本市的有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),配備處理設(shè)備設(shè)施,保持設(shè)備設(shè)施正常運(yùn)行;

(三)按照有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)分類(lèi)處理生活垃圾,不得將已分類(lèi)的生活垃圾混合處理;

(四)按照國(guó)家和地方有關(guān)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)處置處理過(guò)程中產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣、飛塵、粉塵等,防止對(duì)周邊環(huán)境造成二次污染;

(五)按照市容環(huán)境衛(wèi)生部門(mén)的規(guī)定和處理經(jīng)營(yíng)協(xié)議,建立管理臺(tái)賬,如實(shí)記錄接收交付處理的生活垃圾來(lái)源、種類(lèi)、質(zhì)量、數(shù)量和再生產(chǎn)品的品種、數(shù)量等信息,以及處理過(guò)程中排放的廢渣、廢水等,定期向所在地市容環(huán)境衛(wèi)生部門(mén)報(bào)送月臺(tái)賬;

(六)按照相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)處理設(shè)備設(shè)施的性能和環(huán)保指標(biāo)進(jìn)行檢測(cè)、評(píng)價(jià),定期就污染物排放對(duì)周邊水、氣、土壤等影響進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè),向相關(guān)部門(mén)提交監(jiān)測(cè)報(bào)告和環(huán)境報(bào)告書(shū)并對(duì)社會(huì)定期公開(kāi);

(七)制定應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)對(duì)設(shè)備設(shè)施故障、事故等突發(fā)狀況;

(八)法律、法規(guī)、規(guī)章的其他規(guī)定。

第三十一條  生活垃圾處理單位,不得擅自停止處理經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第三十二條  市和縣(市、區(qū))人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照固體廢物利用與處理規(guī)劃、環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃、危險(xiǎn)廢物利用處理規(guī)劃等,統(tǒng)籌建設(shè)生活垃圾終端處理基礎(chǔ)設(shè)施,完善資源化再利用體系。

禁止擅自關(guān)閉、閑置或者拆除生活垃圾終端處理設(shè)施設(shè)備;確有必要關(guān)閉、閑置或者拆除的,必須經(jīng)所在地縣(市、區(qū))市容環(huán)境衛(wèi)生部門(mén)同意,并采取先行重建或者提供替代設(shè)施等措施,防止生活垃圾污染環(huán)境。

第三十三條  實(shí)行生活垃圾跨行政區(qū)域處理生態(tài)環(huán)境改善補(bǔ)償制度。縣(市、區(qū))人民政府通過(guò)跨行政區(qū)域輸出處理生活垃圾的,應(yīng)當(dāng)向處理設(shè)施所在地的人民政府支付生態(tài)環(huán)境改善補(bǔ)償費(fèi)。具體辦法由市人民政府另行制定。

第三十四條  鼓勵(lì)市場(chǎng)主體建立再生資源回收利用信息平臺(tái),促進(jìn)再生資源經(jīng)營(yíng)者與再利用和資源化利用企業(yè)之間的信息交流,推動(dòng)再生資源線上線下分類(lèi)回收、利用融合發(fā)展。

 

第六章 促進(jìn)措施

 

第三十五條  大型超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)限制使用塑料袋、一次性消費(fèi)用品,有償提供可重復(fù)利用環(huán)保袋。

星級(jí)賓館(飯店)、規(guī)模以上餐飲企業(yè)不主動(dòng)提供一次性消費(fèi)用品。

餐飲服務(wù)者不主動(dòng)向消費(fèi)者提供一次性筷子、調(diào)羹等餐具。

第三十六條  市和縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)制定再利用和資源化利用低附加值可回收物企業(yè)的財(cái)政扶持政策,鼓勵(lì)采取多種措施,擴(kuò)大可回收物商品目錄,提升可回收物回收利用率。

鼓勵(lì)市場(chǎng)主體參與可回收物回收和資源循環(huán)利用工作,培育再生資源回收龍頭骨干企業(yè)。

鼓勵(lì)街道、社區(qū)組織居民開(kāi)展廢舊生活用品變廢為寶等減量活動(dòng)。  

第三十七條  機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位食堂,餐飲企業(yè)服務(wù)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置節(jié)儉消費(fèi)標(biāo)識(shí),引導(dǎo)消費(fèi)者適量點(diǎn)餐。

第三十八條  鼓勵(lì)和支持有條件的住宅小區(qū)、黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體將易腐垃圾處理后用于家庭園藝、小區(qū)綠化、單位綠化、公共綠化;鼓勵(lì)農(nóng)村地區(qū)就地就近對(duì)易腐垃圾進(jìn)行資源化利用。

第三十九條  鼓勵(lì)快遞行業(yè)推廣綠色循環(huán)包裝物,推進(jìn)電子快遞面單使用率,引導(dǎo)快遞企業(yè)建立健全多方協(xié)同的包裝物回收再利用體系。

鼓勵(lì)大型電商企業(yè)推進(jìn)快遞綠色包裝治理,減少二次包裝、降低快遞封裝膠帶、傳統(tǒng)塑料袋單件平均使用量,提高符合標(biāo)準(zhǔn)的綠色包裝材料應(yīng)用比例。

第四十條  黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)帶頭倡導(dǎo)綠色辦公,推進(jìn)無(wú)紙化辦公和提高再生紙的使用比例,內(nèi)部辦公場(chǎng)所不得使用一次性杯具、餐具等用品。

政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,優(yōu)先采購(gòu)節(jié)能環(huán)保、可循環(huán)利用的辦公產(chǎn)品。

第四十一條  學(xué)前教育、義務(wù)教育、中等教育、高等教育機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)知識(shí)普及教育。學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)把生活垃圾種類(lèi)識(shí)別、收集容器標(biāo)示標(biāo)識(shí)等常識(shí)作為教育內(nèi)容,培養(yǎng)學(xué)齡前兒童分類(lèi)投放生活垃圾的良好習(xí)慣;其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)把生活垃圾分類(lèi)知識(shí)納入學(xué)校德育,逐步將學(xué)生參與垃圾分類(lèi)工作納入德育考核范疇,增強(qiáng)學(xué)生分類(lèi)投放生活垃圾的意識(shí)和習(xí)慣。

第四十二條  機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織,應(yīng)當(dāng)把學(xué)習(xí)掌握生活垃圾分類(lèi)知識(shí)和履行分類(lèi)投放義務(wù)等內(nèi)容納入日常管理和考評(píng),增強(qiáng)工作人員分類(lèi)投放生活垃圾的意識(shí)。

第四十三條  村(居)民委員會(huì),應(yīng)當(dāng)通過(guò)村(社區(qū))宣傳欄、簡(jiǎn)報(bào)等載體廣泛宣傳生活垃圾分類(lèi)政策,增強(qiáng)居民分類(lèi)投放生活垃圾的意識(shí)。

第四十四條  鼓勵(lì)志愿者組織、志愿者參與生活垃圾分類(lèi)投放的宣傳、示范、引導(dǎo)、監(jiān)督等活動(dòng),參與生活垃圾分類(lèi)收集、運(yùn)輸、處理環(huán)節(jié)的監(jiān)督。

鼓勵(lì)各類(lèi)慈善、環(huán)保人士和社會(huì)公益組織,參與生活垃圾分類(lèi)管理活動(dòng),共同推進(jìn)生活垃圾的源頭減量、回收利用和無(wú)害化處理。

第四十五條  市容環(huán)境衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、新聞出版、廣電、旅游等部門(mén),應(yīng)當(dāng)組織報(bào)刊雜志、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)媒體、移動(dòng)客戶(hù)端、戶(hù)外廣告設(shè)施等媒介宣傳生活垃圾分類(lèi)知識(shí),加大對(duì)生活垃圾污染生態(tài)環(huán)境、浪費(fèi)資源事件的單位和個(gè)人的輿論監(jiān)督和曝光力度。

第四十六條  鼓勵(lì)和支持與生活垃圾源頭減量、分類(lèi)分選、就地處置、集中處理、無(wú)害化處理和再生資源利用等有關(guān)新技術(shù)、新工藝的引進(jìn)、研發(fā)、評(píng)估、試點(diǎn)和應(yīng)用。

市和縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)制定有關(guān)政策,通過(guò)政府和社會(huì)資本合作、購(gòu)買(mǎi)社會(huì)服務(wù)、特許經(jīng)營(yíng)等多種形式,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量參與生活垃圾分類(lèi)投放、收集、運(yùn)輸、處理、資源化利用的建設(shè)和經(jīng)營(yíng)。

第四十七條  鼓勵(lì)建立生活垃圾分類(lèi)投放激勵(lì)機(jī)制,通過(guò)積分兌換、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等多種方式,調(diào)動(dòng)居(村)民分類(lèi)投放生活垃圾的積極性。

第四十八條  市和縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全城鄉(xiāng)生活垃圾分類(lèi)綜合考核制度,將本級(jí)行政管理部門(mén)、下一級(jí)人民政府履行生活垃圾分類(lèi)管理職責(zé)的情況納入管理績(jī)效考評(píng)指標(biāo)。

市容環(huán)境衛(wèi)生部門(mén)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)生活垃圾分類(lèi)工作的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo),適時(shí)向社會(huì)公開(kāi)檢查情況。

按照公共信用信息管理規(guī)定,逐步建立生活垃圾分類(lèi)管理信用檔案。

第四十九條  市容環(huán)境衛(wèi)生部門(mén)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立生活垃圾分類(lèi)投放質(zhì)量第三方評(píng)估機(jī)制,對(duì)管理責(zé)任區(qū)生活垃圾源頭減量、分類(lèi)投放質(zhì)量等情況進(jìn)行評(píng)估,定期向社會(huì)公開(kāi)評(píng)估結(jié)果,接受社會(huì)監(jiān)督。

第五十條  市容環(huán)境衛(wèi)生部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定城鄉(xiāng)生活垃圾收集、運(yùn)輸、處理應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急機(jī)制。

生活垃圾分類(lèi)收運(yùn)、處理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,編制本單位收集、運(yùn)輸、處理應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)所在地市容環(huán)境衛(wèi)生部門(mén)。

第五十一條  任何單位和個(gè)人均有權(quán)對(duì)違反生活垃圾分類(lèi)管理規(guī)定的行為進(jìn)行勸阻、投訴、舉報(bào)。

投拆、舉報(bào)由市、縣(市、區(qū))政務(wù)咨詢(xún)投訴舉報(bào)平臺(tái)統(tǒng)一受理,依法移交有關(guān)部門(mén)處理。負(fù)責(zé)處理的有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)查證,并將處理結(jié)果向舉報(bào)人反饋。

 

第七章  法律責(zé)任

 

第五十二條  違反本條例規(guī)定的行為,法律、法規(guī)、規(guī)章已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。

第五十三條  市容環(huán)境衛(wèi)生部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立警示教育培訓(xùn)制度,對(duì)違反規(guī)定投放生活垃圾的單位、個(gè)人,可以進(jìn)行生活垃圾分類(lèi)知識(shí)的教育。

第五十四條  個(gè)人、單位違反本條例第十二條第一款規(guī)定,未分類(lèi)投放生活垃圾的,由市容環(huán)境衛(wèi)生部門(mén)責(zé)令改正;拒不改正的,對(duì)個(gè)人處二百元以下罰款,對(duì)單位處五百以上三千元以下罰款。

違反本條例第十二條第二款、第三款、第四款規(guī)定,由市容環(huán)境衛(wèi)生部門(mén)責(zé)令改正;拒不改正的,對(duì)個(gè)人處二百元以下罰款,對(duì)單位處一千元以上五千元以下罰款。

第五十五條  違反本條例第十四條至第十六條規(guī)定,由市容環(huán)境衛(wèi)生部門(mén)責(zé)令改正,可處五百元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款。

第五十六條  違反本條例第十八條規(guī)定,管理責(zé)任人有下列情形的,由市容環(huán)境衛(wèi)生部門(mén)責(zé)令改正,可處五百元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款:

(一)未按規(guī)定分類(lèi)歸集、交付有害垃圾、易腐垃圾、其他垃圾的;

(二)將已分類(lèi)投放的生活垃圾混合歸集、交付的。

第五十七條  違反本條例第二十條至第二十三條規(guī)定,收集、運(yùn)輸單位有下列情形的,由市容環(huán)境衛(wèi)生部門(mén)責(zé)令改正,可以按下列規(guī)定處以罰款:

(一)未使用符合國(guó)家規(guī)定、省、市標(biāo)準(zhǔn)的收集、運(yùn)輸設(shè)備的,可處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款;

(二)未按規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)、路線分類(lèi)收集、運(yùn)輸?shù)模商幬迩г陨隙f(wàn)元以下罰款;

(三)未按規(guī)定運(yùn)輸至指定場(chǎng)所的,可處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款;

(四)將分類(lèi)交付的生活垃圾混收混運(yùn)的,或者將危險(xiǎn)廢物、工業(yè)固體廢物、建筑垃圾等混入生活垃圾的,可處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;

(五)沿途丟棄、遺撒生活垃圾的,處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;

(六)未按規(guī)定實(shí)時(shí)、如實(shí)記錄收集的生活垃圾類(lèi)別、數(shù)量和運(yùn)輸去向的,可處五千元以下罰款;

(七)擅自停止收集、運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,可處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。

第五十八條  違反本條例第二十八條、第三十條和第三十一條規(guī)定,處理單位有下列情形的,由市容環(huán)境衛(wèi)生部門(mén)責(zé)令改正,可以按照下列規(guī)定處以罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

(一)未按國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),配備處理設(shè)備設(shè)施,或者未保持設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行的,可處三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;

(二)未按處理經(jīng)營(yíng)協(xié)議接收交付處理的生活垃圾的,可處三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;

(三)未按照要求分類(lèi)處理生活垃圾或者將已分類(lèi)的生活垃圾混合處理的,可處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;

(四)未按規(guī)定如實(shí)記錄接收處理的易腐垃圾、其他垃圾來(lái)源、種類(lèi)、質(zhì)量、數(shù)量,以及再生產(chǎn)品的品種、數(shù)量等信息的,可處五千元以下罰款;

(五)擅自停止處理經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,可處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

第五十九條  處理單位未按規(guī)定處置處理過(guò)程中產(chǎn)生的廢水、廢渣、廢氣、飛灰等造成環(huán)境污染的,由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)依照法律、法規(guī)給予處罰。

第六十條  違反本條例規(guī)定,市和縣(市、區(qū))人民政府、有關(guān)部門(mén)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處及其工作人員,未依法履行法定職責(zé)的,由其上級(jí)主管部門(mén)或者所在單位責(zé)令改正;造成后果的,由有權(quán)機(jī)關(guān)依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分。

 

第八章 附則

 

第六十一條  本條例下列用語(yǔ)的含義:

(一)餐廚垃圾,指相關(guān)企業(yè)和公共機(jī)構(gòu)在食品加工、飲食服務(wù)、單位供餐等活動(dòng)中產(chǎn)生的食物殘?jiān)⑹称芳庸U料和廢棄食用油脂等;

(二)廚余垃圾,指居民家庭日常生活過(guò)程中產(chǎn)生的菜葉、瓜果皮殼、剩菜剩飯和廢棄食物等易腐性垃圾;

(三)大件垃圾,指重量超過(guò)5公斤、體積超過(guò)0.2立方米或者長(zhǎng)度超過(guò)1米,且整體性較強(qiáng),需要拆解后利用或者處理的廢棄物;

(四)園林垃圾,指園林植物自然凋落或者人工修剪所產(chǎn)生的植物殘?bào)w;

(五)裝修垃圾,指房屋裝修過(guò)程中產(chǎn)生的棄料或廢棄物;

(六)生鮮垃圾,指超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)產(chǎn)生的蔬菜瓜果垃圾、畜禽類(lèi)動(dòng)物內(nèi)臟等。

第六十二條  本條例自20*年*月*日起施行。

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