宿州市城區(qū)生活垃圾分類工作三年行動實(shí)施方案

宿州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《宿州市城區(qū)生活垃圾分類工作三年行動實(shí)施方案》的通知

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委住房城鄉(xiāng)建設(shè)部生活垃圾分類制度實(shí)施方案的通知》（國辦發(fā)〔2017〕26號）、《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門關(guān)于在全國地級及以上城市全面開展生活垃圾分類工作的通知》（建城〔2019〕56號）、《安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等部門關(guān)于印發(fā)<安徽省推進(jìn)城市生活垃圾分類工作實(shí)施方案>的通知》（建督〔2019〕108號）精神，切實(shí)做好我市生活垃圾分類工作，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于垃圾分類工作的系列重要指示批示精神，以生活垃圾“減量化、資源化、無害化”分類處理為目標(biāo)，推動生活垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理，加快形成“以法治為基礎(chǔ)、政府推動、全民參與、因地制宜”的生活垃圾分類治理體系，不斷提升我市生活垃圾分類工作水平，努力改善宿州市人居生活環(huán)境。

（二）基本原則。
堅持統(tǒng)籌黨委政府部門、企事業(yè)單位、社團(tuán)組織及市民工作主體；堅持統(tǒng)籌四分類及計量收費(fèi)工作內(nèi)容；堅持統(tǒng)籌政治、經(jīng)濟(jì)、文化、法律、行政、市場工作手段。
1．政治統(tǒng)領(lǐng)，全民參與。建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管的生活垃圾分類領(lǐng)導(dǎo)體制，各級政府負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)生活垃圾分類管理工作，市直相關(guān)部門按照各自職能職責(zé)積極參與生活垃圾分類，發(fā)揮公共機(jī)構(gòu)和企業(yè)示范帶頭作用，倡導(dǎo)城市志愿服務(wù)，鼓勵引導(dǎo)廣大市民積極參與，形成全社會共同參與生活垃圾分類的良好局面。
2．屬地管理，市場運(yùn)作。建立“以塊為主、條塊結(jié)合”的市、區(qū)、街道、社區(qū)四級聯(lián)動的生活垃圾分類工作體系，以街道、社區(qū)為單位，推進(jìn)示范片區(qū)建設(shè)，以點(diǎn)帶面，逐步拓展覆蓋面。通過市場化方式引入專業(yè)公司對生活垃圾進(jìn)行分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理。
3．務(wù)實(shí)創(chuàng)新，依法治理。堅持目標(biāo)、問題和效果導(dǎo)向，加快形成具有宿州特色的生活垃圾分類工作模式。以法治為基礎(chǔ)，建立激勵與約束相結(jié)合、經(jīng)濟(jì)與行政手段相并重的生活垃圾分類共治機(jī)制。

（三）工作目標(biāo)。
以實(shí)現(xiàn)生活垃圾減量化、資源化和無害化為目標(biāo)，建立健全生活垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理全程分類體系。
1．2019年底，全面啟動生活垃圾分類工作，市城管局建立覆蓋1萬戶的生活垃圾分類示范片區(qū)，埇橋區(qū)、市管各園區(qū)每個街道建立1個生活垃圾分類示范小區(qū)。
2．2020年底，實(shí)現(xiàn)全市黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社團(tuán)組織、公共場所管理單位等公共機(jī)構(gòu)生活垃圾強(qiáng)制分類全覆蓋，基本建成再生資源回收體系。埇橋區(qū)至少有2個街道基本建成生活垃圾分類示范片區(qū)，市管各園區(qū)至少建成2個生活垃圾分類示范片區(qū)。
3．2021年底，基本建成生活垃圾分類系統(tǒng)，埇橋區(qū)（城區(qū)）、市管各園區(qū)生活垃圾分類覆蓋率達(dá)到70%，完成國家和省政府制定的生活垃圾分類階段性任務(wù)。

二、重點(diǎn)任務(wù)
根據(jù)國家及省政府工作部署，結(jié)合宿州實(shí)際情況，著力推動十二項(xiàng)工作。
（一）做好生活垃圾分類頂層設(shè)計。
建立黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、社會齊抓共管的生活垃圾分類工作體制，各級黨委政府主要負(fù)責(zé)人為生活垃圾分類第一責(zé)任人，成立宿州市生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組。全市范圍內(nèi)實(shí)行生活垃圾四分類，即可回收物、有害垃圾、廚余垃圾（濕垃圾）、其他垃圾（干垃圾）。出臺《宿州市生活垃圾分類管理辦法》、《宿州市餐廚垃圾管理辦法》、《宿州市生活垃圾分類違法行為查處規(guī)定》、《宿州市生活垃圾分類目錄和分類標(biāo)志（試行）》、《宿州市城市生活垃圾分類收集運(yùn)輸規(guī)范（試行）》及《宿州市生活垃圾分類收集設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)（試行）》等規(guī)章制度。

（二）促進(jìn)生活垃圾源頭減量。
加強(qiáng)對建筑垃圾、工業(yè)垃圾、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)垃圾、園林垃圾及醫(yī)療垃圾的管理，不得將非生活垃圾混到生活垃圾中。
大力推進(jìn)潔凈生產(chǎn)，改進(jìn)產(chǎn)品包裝和限制過度包裝，促進(jìn)生產(chǎn)系統(tǒng)內(nèi)部物料的循環(huán)利用，在生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)中減少垃圾產(chǎn)生。組織倡導(dǎo)低碳生活、適度消費(fèi)、推動綠色采購、綠色辦公，推廣使用可循環(huán)利用物品，限制使用一次性用品。加大“限塑令”的執(zhí)行力度，加強(qiáng)對農(nóng)副產(chǎn)品市場、零售業(yè)等重點(diǎn)場所和行業(yè)的監(jiān)督檢查，推廣使用菜籃子、布袋子，逐步控制、減少塑料袋的銷售、使用。
（三）強(qiáng)力推進(jìn)單位生活垃圾分類。
強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)、設(shè)施設(shè)置、分類投放、指導(dǎo)監(jiān)督四項(xiàng)措施。推行建立“一欄、二圖、三點(diǎn)、四桶、五導(dǎo)”（即生活垃圾分類信息公示欄，投放點(diǎn)位分布圖、分類基礎(chǔ)知識圖，生活垃圾投放點(diǎn)、定時收運(yùn)歸集點(diǎn)和垃圾桶清洗點(diǎn)，“藍(lán)、綠、紅、黃”四色垃圾桶，標(biāo)準(zhǔn)先導(dǎo)、入室指導(dǎo)、桶邊輔導(dǎo)、激勵引導(dǎo)和考核督導(dǎo)）載體規(guī)范設(shè)置管理。全面落實(shí)《宿州市市容治理?xiàng)l例》，強(qiáng)化市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制。全市黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社團(tuán)組織、公共場所管理單位等公共機(jī)構(gòu)2020年底前全面實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類。賓館、飯店、購物中心、超市、專業(yè)市場、農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、商鋪等企業(yè)生活垃圾強(qiáng)制分類覆蓋率2020年底前達(dá)60%，2021年底前達(dá)100%。采取“雙隨機(jī)一公開”明察暗訪等方式，對強(qiáng)制分類情況進(jìn)行督查，把生活垃圾分類工作納入考核，對不符合要求的單位依法依規(guī)進(jìn)行查處和曝光。

（四）抓好學(xué)校生活垃圾分類。
強(qiáng)化學(xué)校生活垃圾分類知識教育，全面推進(jìn)生活垃圾分類教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)教材、進(jìn)課堂，把生活垃圾分類知識納入考試內(nèi)容。從幼兒園、中小學(xué)校抓起，從小培養(yǎng)生活垃圾分類良好習(xí)慣。各駐宿院校、中小學(xué)、幼兒園要根據(jù)學(xué)校生活垃圾產(chǎn)生特點(diǎn)，推行建立“一欄、二圖、三點(diǎn)、四桶、五導(dǎo)”載體規(guī)范管理，采取簡便易行有效的分類投放方式，實(shí)行生活垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸。重點(diǎn)抓好以班級為單位的可回收物分類工作。2020年底前各學(xué)校全面實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類。

（五）深化居民生活垃圾分類。
全面推行“一欄、二圖、三點(diǎn)、四桶、五導(dǎo)”載體規(guī)范設(shè)置管理。緊緊依托街道、社區(qū)、物業(yè)服務(wù)等力量，因地制宜采取“政府購買服務(wù)”、“社會組織參與”、“社區(qū)自治管理”等模式，鼓勵探索更多適應(yīng)本社區(qū)的模式。做到宣傳培訓(xùn)、設(shè)施配置、分類投放、指導(dǎo)監(jiān)督四項(xiàng)措施同步到位。利用經(jīng)濟(jì)手段推進(jìn)可回收物的資源化利用及干濕垃圾的分離。

（六）規(guī)范源頭分類投放。
統(tǒng)一生活垃圾分類標(biāo)識和垃圾桶顏色，按分類標(biāo)準(zhǔn)配備布局合理、數(shù)量適應(yīng)的分類投放垃圾容器，鼓勵每個小區(qū)建立1－2個可回收物資源回收站及有害垃圾存放點(diǎn)，按每300-500戶規(guī)劃配建一組廚余垃圾、其他垃圾智能集中投放點(diǎn)。積極推行定時定點(diǎn)分類投放模式，鼓勵撤桶并點(diǎn)，逐步取消樓層投放點(diǎn)。以“廚余垃圾與其他垃圾分開”為重點(diǎn)，強(qiáng)制餐飲場所、單位食堂、農(nóng)貿(mào)果蔬專業(yè)市場、大型超市等單獨(dú)存放廚余垃圾。引導(dǎo)居民將廚余垃圾正確投放，注重發(fā)揮經(jīng)濟(jì)杠桿作用，對廚余垃圾正確投放的居民給予獎勵。學(xué)習(xí)借鑒上海、廈門等市“桶邊值守”做法，充實(shí)基層管理力量，發(fā)揮生活垃圾分類監(jiān)督員、宣傳員、志愿者作用，做好現(xiàn)場引導(dǎo)，糾正不規(guī)范投放行為。切實(shí)落實(shí)物業(yè)等投放管理責(zé)任人的責(zé)任，將生活垃圾分類服務(wù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)納入物業(yè)等有關(guān)服務(wù)合同，實(shí)行物業(yè)公司生活垃圾“不分類不收運(yùn)”管理制度。

（七）完善分類收運(yùn)體系。
積極構(gòu)建“體系完整、布局合理、技術(shù)先進(jìn)、環(huán)保高效”的生活垃圾分類收集運(yùn)輸體系，推進(jìn)收運(yùn)處理一體化。按照分類運(yùn)輸要求，運(yùn)輸車輛要“統(tǒng)一車身顏色、統(tǒng)一運(yùn)輸標(biāo)志、統(tǒng)一監(jiān)督舉報電話、統(tǒng)一單位標(biāo)識”，車輛應(yīng)具有計量稱重、身份識別、GPS監(jiān)管等功能。嚴(yán)格執(zhí)法檢查，堅決杜絕生活垃圾分類收集投放后被重新混合收集運(yùn)輸。推行分類運(yùn)輸市場化，通過公開競爭把一級（從中轉(zhuǎn)站到處置廠）、二級（從小區(qū)到中轉(zhuǎn)站）分類運(yùn)輸交由規(guī)模化、專業(yè)化公司運(yùn)作。加快垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)及提升改造，實(shí)現(xiàn)垃圾分類收集、計量、中轉(zhuǎn)等功能。逐步建立“溯源追查”及“不分類不收運(yùn)”的倒逼機(jī)制。

（八）建立再生資源回收體系。
建立城區(qū)統(tǒng)一的再生資源回收體系，鼓勵從事生活垃圾分類的企業(yè)兼營再生資源回收任務(wù)，清理取締可回收物非法收購站點(diǎn)，在居民小區(qū)建立統(tǒng)一規(guī)范的再生資源回收站點(diǎn)。采用APP預(yù)約回收、上門回收等方式，最大限度方便市民交售可回收資源。建立健全再生資源回收源頭計量統(tǒng)計系統(tǒng)，為生活垃圾分類減量化、資源化提供數(shù)據(jù)支撐。加快再生資源分揀中心、裝潢垃圾處理中心、大件垃圾回收利用中心建設(shè)。加大對再生資源回收的政策扶持力度，健全完善廢塑料、廢玻璃等低價值再生資源回收政府補(bǔ)貼機(jī)制，促進(jìn)再生資源回收企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

（九）加快生活垃圾分類處理設(shè)施建設(shè)。
統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)生活垃圾終端處理利用設(shè)施，2019年啟動建設(shè)餐廚垃圾、污泥、園林廢棄物、糞便處理“四位一體”的綜合垃圾處理中心項(xiàng)目，2020年基本建成，2021年投入使用。2020年啟動再生資源分揀中心、裝潢垃圾處理中心、大件垃圾回收利用中心建設(shè)。2020年底前完成垃圾焚燒發(fā)電廠二期建設(shè)。規(guī)劃設(shè)計城南垃圾填埋場再利用，明確功能定位，作為垃圾焚燒飛灰處理中心，并進(jìn)行規(guī)范管理。

（十）建立生活垃圾分類智能信息平臺。
采用“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧分類模式，應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等現(xiàn)代技術(shù)手段，提高生活垃圾分類管理效能。2020年底前建成生活垃圾分類智能信息平臺，并與智慧城管進(jìn)行互聯(lián)互通。通過平臺對生活垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理進(jìn)行全過程監(jiān)管。信息平臺具有數(shù)據(jù)計量、分析評估、市民投訴、宣傳教育、黨員干部打卡積分、執(zhí)法保障等功能，建立以市民知曉率、資源化利用率、減量化率、無害化處理率等“四率”為目標(biāo)的考核獎懲系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類智能化管理。

（十一）探索建立生活垃圾分類計量收費(fèi)制度。
遵循產(chǎn)生者付費(fèi)的原則，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)杠桿在生活垃圾分類工作中的重要作用，改革現(xiàn)行的垃圾處理收費(fèi)與用水戶捆綁的辦法，建立科學(xué)合理生活垃圾分類計量收費(fèi)制度。充分考慮市場、垃圾處理成本、財政補(bǔ)貼負(fù)擔(dān)及市民承受力等因素，研究制定可回收物、廚余垃圾及其他垃圾三類垃圾收費(fèi)（收購）價格。建立全市統(tǒng)一、多種功能的生活垃圾分類綠色賬戶。實(shí)行差別化生活垃圾分類收費(fèi)機(jī)制，黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社團(tuán)組織、公共場所管理單位等公共機(jī)構(gòu)，賓館、飯店、購物中心、超市、專業(yè)市場、農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、商鋪企業(yè)等按量足額繳納處理費(fèi)用；居民交納其他垃圾處理費(fèi)用，暫時不交廚余垃圾處理費(fèi)用；居民中的弱勢群體少交或免交其他垃圾處理費(fèi)用。各類垃圾處理廠、可回收物資源回收站、垃圾中轉(zhuǎn)站等建立嚴(yán)格的計量制度，作為政府交付處理費(fèi)用的依據(jù)。采取逐步過渡的方式實(shí)施生活垃圾計量收費(fèi)制度，費(fèi)用缺口由各級財政負(fù)擔(dān)。

（十二）推動社會參與共建共治。
實(shí)行社會共治“大協(xié)同”，把生活垃圾分類納入基層黨組織工作職責(zé)，充分發(fā)揮社會組織、志愿者的作用，積極推進(jìn)生活垃圾分類公益活動。營造媒體宣傳“大氛圍”，利用新聞媒體加強(qiáng)生活垃圾分類政策解讀及公益宣傳，形成全方位、多層次、密集型的宣傳網(wǎng)絡(luò)。開展教育培訓(xùn)“大推動”，公共機(jī)構(gòu)、物業(yè)小區(qū)等開展多層級、多類別的教育培訓(xùn)工作，編發(fā)《宿州市生活垃圾分類指導(dǎo)手冊》，評選“引導(dǎo)生活垃圾分類新時尚”優(yōu)秀個人、單位、小區(qū)等，有效提升社會認(rèn)知度。

三、責(zé)任分工
市城管局：研究制定生活垃圾分類相關(guān)的配套政策；指導(dǎo)埇橋區(qū)、市管各園區(qū)及市直相關(guān)部門開展生活垃圾分類工作；對宿州市城區(qū)生活垃圾分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理實(shí)施監(jiān)督、管理、考核；負(fù)責(zé)垃圾焚燒發(fā)電廠、餐廚垃圾處理中心、再生資源分揀中心、裝潢垃圾處理中心、大件垃圾回收利用中心的建設(shè)和管理；負(fù)責(zé)建立生活垃圾分類智能信息平臺；協(xié)調(diào)埇橋區(qū)及市管各園區(qū)建設(shè)小區(qū)可回收物資源回收站及有害垃圾存放點(diǎn)工作；對不按規(guī)定分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理生活垃圾的行為予以行政處罰；完成宿州市生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。
市文明辦：負(fù)責(zé)將生活垃圾分類工作開展情況納入文明單位、文明校園、文明社區(qū)等創(chuàng)建活動的考評內(nèi)容；協(xié)調(diào)指導(dǎo)相關(guān)志愿者組織做好生活垃圾分類工作；完成宿州市生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。
市發(fā)展改革委：負(fù)責(zé)將生活垃圾分類工作納入全市國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃；研究制定宿州市垃圾計量收費(fèi)定價工作；負(fù)責(zé)相關(guān)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的審批核準(zhǔn)；指導(dǎo)生活垃圾分類主管部門將生活垃圾分類納入信用體系建設(shè)；完成宿州市生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。
市商務(wù)局：負(fù)責(zé)鼓勵引導(dǎo)監(jiān)督大型商場、超市開展生活垃圾分類工作；完成宿州市生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。
市房管中心：負(fù)責(zé)管轄的建筑工地等行業(yè)開展生活垃圾分類工作；完成宿州市生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。
市經(jīng)濟(jì)和信息化局：負(fù)責(zé)工業(yè)企業(yè)開展生活垃圾分類工作；在消費(fèi)品生產(chǎn)領(lǐng)域限制過度包裝，倡導(dǎo)適度包裝；完成宿州市生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局：負(fù)責(zé)督促建筑工地做好生活垃圾分類工作；完成宿州市生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。
市教育體育局：負(fù)責(zé)將生活垃圾分類知識納入中小學(xué)、幼兒園的教學(xué)內(nèi)容并進(jìn)行宣傳教育，協(xié)調(diào)在宿高等院校開展生活垃圾分類工作；負(fù)責(zé)做好全市中小學(xué)及體育場所的生活垃圾分類工作；完成宿州市生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。
市公安局：負(fù)責(zé)全市垃圾收運(yùn)車輛通過限行路段、垃圾收運(yùn)車輛沿路停靠收集垃圾、相關(guān)車輛注冊登記等協(xié)調(diào)保障工作；負(fù)責(zé)查處垃圾運(yùn)輸過程中的交通違法行為；依法取締可回收物非法收購站點(diǎn)；配合有關(guān)執(zhí)法部門做好生活垃圾分類違法案件處理工作；完成宿州市生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。
市民政局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)駐宿部隊(duì)開展生活垃圾分類工作；配合埇橋區(qū)做好居民中免交或少交其他垃圾處理費(fèi)用的弱勢群體確認(rèn)工作；完成宿州市生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。
市財政局（國資委）：負(fù)責(zé)落實(shí)市級生活垃圾分類工作經(jīng)費(fèi)；指導(dǎo)和督促埇橋區(qū)、市管各園區(qū)強(qiáng)化資金保障；督促國有企業(yè)開展生活垃圾分類工作；完成宿州市生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。
市自然資源局：負(fù)責(zé)生活垃圾分類工作所需用地指標(biāo)的落實(shí)和土地征收報批工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)垃圾收運(yùn)、處理設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃和選址；統(tǒng)一規(guī)劃城區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站、新建小區(qū)生活垃圾分類集中投放點(diǎn)；完成宿州市生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。
市交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)公交場站、客運(yùn)場站等公共場所開展生活垃圾分類工作，利用公交站臺、公交車等載體進(jìn)行生活垃圾分類工作的宣傳；完成宿州市生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。
市衛(wèi)生健康委：負(fù)責(zé)衛(wèi)生系統(tǒng)做好生活垃圾分類工作；完成宿州市生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。
市生態(tài)環(huán)境局：負(fù)責(zé)有害垃圾污染防治、處置的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理工作；做好垃圾處理配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價監(jiān)督指導(dǎo)工作，對設(shè)施運(yùn)行情況實(shí)施環(huán)境監(jiān)管；完成宿州市生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。
市市場監(jiān)管局：負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)單位做好餐廚垃圾分類工作；加強(qiáng)對超市、商場、農(nóng)副產(chǎn)品市場等零售業(yè)重點(diǎn)場所和行業(yè)限塑工作的監(jiān)督檢查；完成宿州市生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。
市廣播電視臺、拂曉報社：適時在報刊、廣播、電視等新聞媒體的重要版面、黃金時段播報生活垃圾分類政策解讀及公益宣傳；完成宿州市生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。
市文化和旅游局：負(fù)責(zé)推動全市旅游行業(yè)生活垃圾分類工作，指導(dǎo)星級酒店、賓館、飯店、文化娛樂場所和旅游景區(qū)樹立綠色經(jīng)營、綠色消費(fèi)的新理念，組織動員酒店、賓館、飯店積極開展生活垃圾分類，逐步取消一次性用品，加強(qiáng)行業(yè)管理，將生活垃圾分類作為星級酒店、綠色酒店和星級旅游景區(qū)評比的內(nèi)容之一，采取各種形式進(jìn)行生活垃圾分類工作的宣傳教育；完成宿州市生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。
市管中心：組織市本級公共機(jī)構(gòu)開展生活垃圾分類工作；建立監(jiān)督檢查管理機(jī)制，將生活垃圾分類工作納入市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位的日常監(jiān)管內(nèi)容；完成宿州市生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。
市司法局：指導(dǎo)相關(guān)單位制定出臺生活垃圾分類工作制度以及《宿州市生活垃圾分類管理辦法》等法規(guī)文件；完成宿州市生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。
市數(shù)據(jù)資源局：配合市城管局建立生活垃圾分類智能信息平臺；建立生活垃圾分類數(shù)據(jù)共享平臺；完成宿州市生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。
市供銷社：負(fù)責(zé)規(guī)范再生資源回收利用企業(yè)的管理工作，配合公安局取締可回收物非法收購站點(diǎn)；出臺引導(dǎo)再生資源回收利用企業(yè)發(fā)展的政策，建立再生資源回收計量和處置流向的信息化管理登記制度，提供再生資源回收數(shù)據(jù)；完成宿州市生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。
市總工會、團(tuán)市委、市婦聯(lián)：負(fù)責(zé)組織發(fā)動志愿者和社會各階層開展生活垃圾分類知識宣傳；完成宿州市生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。
埇橋區(qū)政府、市管各園區(qū)管委會：研究制定本轄區(qū)生活垃圾分類工作方案及生活垃圾分類收集運(yùn)輸應(yīng)急方案；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)單位、居民小區(qū)生活垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸工作；落實(shí)居民小區(qū)可回收物資源回收站及有害垃圾存放點(diǎn)選址工作；組織開展生活垃圾分類進(jìn)社區(qū)宣傳；加強(qiáng)對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的管理，督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)指導(dǎo)業(yè)主做好生活垃圾分類投放工作；完成宿州市生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。

四、保障措施
（一）落實(shí)工作責(zé)任。
建立“市級統(tǒng)籌、區(qū)（市管園區(qū)）負(fù)責(zé)、街道實(shí)施”的生活垃圾分類責(zé)任體系，強(qiáng)化政府推動。建立“管行業(yè)（單位）必須管生活垃圾分類”“包全國文明城市創(chuàng)建必須包生活垃圾分類”的制度。將生活垃圾分類工作作為單獨(dú)指標(biāo)列入對區(qū)（市管園區(qū)）、各部門年度目標(biāo)責(zé)任考核范圍。成立市、區(qū)（市管園區(qū)）生活垃圾分類專門工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)所轄區(qū)域生活垃圾分類的日常工作。建立健全生活垃圾分類工作部門協(xié)作機(jī)制，明確職責(zé)分工，努力形成上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。

（二）落實(shí)資金保障。
按照屬地負(fù)責(zé)原則，建立健全財政補(bǔ)貼、生活垃圾處理收費(fèi)和社會資本投入相結(jié)合的生活垃圾分類經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。市級財政保障市級生活垃圾分類經(jīng)費(fèi)投入，通過考核采用以獎代補(bǔ)的形式給予埇橋區(qū)（市管各園區(qū)）適當(dāng)補(bǔ)貼，埇橋區(qū)（市管各園區(qū)）承擔(dān)本轄區(qū)生活垃圾分類經(jīng)費(fèi)投入。各級財政把生活垃圾分類經(jīng)費(fèi)列入財政預(yù)算。改革現(xiàn)有的生活垃圾處理費(fèi)征收辦法，按照產(chǎn)生者付費(fèi)原則，探索通過計量收費(fèi)的機(jī)制推進(jìn)生活垃圾分類工作。完善生活垃圾分類經(jīng)費(fèi)監(jiān)管措施，強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)使用審計和績效評價。

（三）嚴(yán)格督查考核。
將生活垃圾分類工作納入生態(tài)文明建設(shè)、全國文明城市創(chuàng)建及城市管理等考核內(nèi)容。建立分層級考核制度，市級負(fù)責(zé)考核埇橋區(qū)（市管各園區(qū)）、市級公共機(jī)構(gòu)，必要時延伸考核到街道。區(qū)級負(fù)責(zé)考核街道、社區(qū)及區(qū)級公共機(jī)構(gòu)。考核采用明察暗訪、聘請第三方相結(jié)合的方式進(jìn)行。嚴(yán)明工作紀(jì)律，對在生活垃圾分類工作中不負(fù)責(zé)、不擔(dān)責(zé)，造成嚴(yán)重后果的進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。